Eidgenössische Volksinitiative 'IV. Ueberfremdungsinitiative'

Status: Erledigt
Ergebnis: ❌ In der Abstimmung abgelehnt
Unterschriftensammlung: 1972-06-30
Abstimmungsdatum: 1977-03-13
Gültige Unterschriften: 52,932
Empfehlung des Parlaments: ❌ Ablehnung der Initiative
Empfehlung des Bundesrats: ❌ Ablehnung der Initiative
Form: Eidg. Volksinitiative (Ausgearbeiteter Entwurf)
Verfassungsartikel: Aufnahme eines Art. 69quater BV

Initiativtext

Die Volksinitiative lautet:

Die Bundesverfassung wird wie folgt ergänzt:

Art. 69^quater(neu)

Der Bund sorgt dafür, dass die Zahl der in der Schweiz wohnhaften ausländischen Niedergelassenen und Aufenthalter 12,5 Prozent der schweizerischen Wohnbevölkerung nicht übersteigt.
Wenn die Zahl der ausländischen Niedergelassenen und Aufenthalter 12,5 Prozent der schweizerischen Staatsangehörigen, gemäss der letzten Volkszählung übersteigt, tritt in Abweichung von Artikel 69^ter folgendes Gesetz in Kraft: Der Bund befristet alle neuen Aufenthaltsbewilligungen und Aufenthaltsverlängerungen derart, dass der Ausländer keinen Rechtsanspruch auf Niederlassung erheben kann.
Als einzige Massnahme zur Bekämpfung der Überfremdung durch erleichterte Einbürgerung, kann der Bundesrat gemäss Artikel 44^ter BV bestimmen, dass das Kind ausländischer Eltern von Geburt an Schweizerbürger ist, wenn seine Mutter von Abstammung Schweizerbürgerin war und die Eltern zur Zeit der Geburt ihren Wohnsitz in der Schweiz haben.
Bei der Zahl der Ausländer nicht mitgezählt und von den Massnahmen gegen die Überfremdung ausgenommen sind: Saisonarbeiter, Grenzgänger, Dozenten und Schüler höherer Lehranstalten, politische Flüchtlinge, Kranke, Angehörige diplomatischer und konsularischer Vertretungen, Funktionäre internationaler Organisationen.
Die volkswichtigen Dienstleistungsbetriebe wie Spitäler, Altersheime, Pflegeanstalten, öffentliche Dienste, Landwirtschaft, Gastgewerbe, Nahrungsmittelversorgung, Kleingewerbe und Hausdienst sind bevorzugt mit ausländischen Arbeitskräften zu versehen.
Der Bund verfügt, dass keine schweizerischen Arbeitnehmer wegen Rationalisierungs- oder Einschränkungsmassnahmen entlassen werden dürfen, solange im gleichen Betrieb in der gleichen Berufskategorie Ausländer arbeiten.

Artikel 69^quater tritt sofort nach Annahme durch Volk und Stände und dem Erwahrungsbeschluss der Bundesversammlung in Kraft.
Die Massnahme gemäss I, 1:
Die Normalisierung des Ausländeranteils auf 12,5 Prozent ist innert zehn Jahren durchzuführen.

Der deutsche Text der Initiative ist massgebend.

Chronologie

1977-03-13 Abgestimmt am BBl 1977 II 201
1976-10-08 Beschluss des Parlaments BBl 1976 III 643
1976-03-08 Botschaft des Bundesrats BBl 1976 I 1337
1974-04-09 Zustandegekommen am BBl 1974 I 1192
1974-03-12 Eingereicht am
1972-06-30 Sammelbeginn

Unterschriften nach Kanton

Geodaten © swisstopo

Kanton	Eingereicht	Gültig	Ungültig	Anteil an der Bevölkerung (%)
Zürich	22,420	22,103	317	1.97
Bern	9,114	9,100	14	0.92
Luzern	679	679	0	0.23
Uri	11	11	0	0.03
Schwyz	335	329	6	0.35
Obwalden	7	7	0	0.03
Nidwalden	6	6	0	0.02
Glarus	27	27	0	0.07
Zug	484	484	0	0.67
Freiburg	107	107	0	0.06
Solothurn	340	340	0	0.15
Basel-Stadt	881	881	0	0.39
Basel-Landschaft	681	679	2	0.32
Schaffhausen	465	465	0	0.65
Appenzell Ausserrhoden	620	620	0	1.29
Appenzell Innerrhoden	130	130	0	1.0
St. Gallen	6,197	6,185	12	1.59
Graubünden	540	540	0	0.34
Aargau	3,122	3,084	38	0.69
Thurgau	2,991	2,980	11	1.61
Tessin	275	268	7	0.1
Waadt	485	481	4	0.09
Wallis	41	41	0	0.02
Neuenburg	1,806	1,804	2	1.08
Genf	1,645	1,581	64	0.46
Schweiz	53,409	52,932	477	0.83

Bevölkerungsschätzungen: Bundesamt für Statistik / HSSO

Volksabstimmung vom 13. März 1977: Die Vorlage wurde abgelehnt (Ja 29.54% / Nein 70.46%)

Ergebnisse nach Kanton

Kanton	Ja-Anteil (%)	Ja-Stimmen	Nein-Stimmen	Stimmbeteiligung (%)
Zürich	31.96	102,347	217,912	48.41
Bern	33.97	81,196	157,832	38.69
Luzern	31.36	24,663	53,986	45.45
Uri	33.15	3,353	6,763	49.95
Schwyz	32.86	7,736	15,809	43.55
Obwalden	30.62	1,927	4,367	41.55
Nidwalden	33.74	2,725	5,352	47.51
Glarus	32.49	3,014	6,262	41.63
Zug	30.28	6,165	14,193	49.17
Freiburg	28.0	10,455	26,881	33.89
Solothurn	34.11	20,495	39,585	45.76
Basel-Stadt	34.18	20,277	39,050	42.16
Basel-Landschaft	29.47	15,905	38,074	42.17
Schaffhausen	26.18	7,462	21,041	71.06
Appenzell Ausserrhoden	29.22	3,753	9,089	44.16
Appenzell Innerrhoden	27.6	804	2,109	37.72
St. Gallen	28.54	25,704	64,366	40.48
Graubünden	24.56	9,647	29,631	40.85
Aargau	29.28	38,200	92,280	51.84
Thurgau	24.88	12,583	37,991	50.04
Tessin	28.42	20,863	52,538	51.67
Waadt	22.07	30,332	107,082	46.12
Wallis	24.01	18,494	58,548	62.28
Neuenburg	25.4	9,112	26,763	37.52
Genf	25.26	18,692	55,316	41.65
Schweiz	29.54	495,904	1,182,820	45.2