Eidgenössische Volksinitiative 'für die Begrenzung der Einwanderung'

Status: Erledigt
Ergebnis: ❌ In der Abstimmung abgelehnt
Unterschriftensammlung: 1983-10-11 – 1985-04-11
Abstimmungsdatum: 1988-12-04
Gültige Unterschriften: 112,977
Empfehlung des Parlaments: ❌ Ablehnung der Initiative
Empfehlung des Bundesrats: ❌ Ablehnung der Initiative
Form: Eidg. Volksinitiative (Ausgearbeiteter Entwurf)
Verfassungsartikel: Aenderung und Ergänzung von Art. 69ter und UeBest. BV

Initiativtext

Die Volksinitiative lautet:

Die Bundesverfassung wird wie folgt geändert:

Art. 69ter Abs. 1 zweiter Satz (neu) Abs. 2 und 3-5 (neu)

¹... Der Bund trifft Massnahmen gegen die Überfremdung der Schweiz.

²Die Anzahl der jährlich zum Daueraufenthalt einreisenden Ausländer und die Anzahl der jährlichen Umwandlungen zeitlich befristeter Aufenthaltsbewilligungen in Bewilligungen zum Daueraufenthalt dürfen zusammen die Anzahl der im Vorjahr ausgewanderten Ausländer mit Daueraufenthaltsbewilligung nicht übersteigen. Jahresaufenthalter und Niedergelassene sind als Daueraufenthalter zu verstehen.

³Zeitlich befristete Aufenthaltsbewilligungen für Erwerbstätige und Nichterwerbstätige sind in ihrer Anzahl zu begrenzen. Sie begründen keinen Rechtsanspruch auf eine Daueraufenthaltsbewilligung. Die Anzahl der jährlichen Saisonarbeitsbewilligungen darf 100'000 nicht übersteigen.

⁴Die Anzahl der Grenzgänger darf 90'000 nicht übersteigen. Als Grenzgänger kommen nur Personen in Frage, die in der Grenzregion geboren oder aufgewachsen sind. Die Grenzregion darf nicht erweitert werden.

⁵Die definitive Aufnahme von Flüchtlingen unterliegt der Begrenzung nach Absatz 2.

Die Übergangsbestimmungen der Bundesverfassung werden wie folgt ergänzt:

Übergangsbestimmungen Art. 19

¹Solange die Wohnbevölkerung der Schweiz 6,2 Millionen überschreitet, darf die Anzahl der Einwanderer nach Artikel 69ter höchstens zwei Drittel der ausländischen Auswanderer des Vorjahres betragen. Diese Bestimmung bleibt 15 Jahre in Kraft.

²Die Begrenzung der Anzahl Grenzgänger und der Saisonarbeitsbewilligungen muss innerhalb von vier Jahren nach Inkrafttreten der neuen Bestimmungen von Artikel 69ter durchgeführt werden.

³Staatsverträge und Gesetze, welche den neuen Bestimmungen von Artikel 69ter widersprechen, müssen auf den nächstmöglichen Termin gekündigt beziehungsweise revidiert werden.

III

Die neuen Verfassungsbestimmungen treten am 1. Januar des Jahres, das der Annahme durch Volk und Stände folgt, in Kraft.

Chronologie

1988-12-04 Abgestimmt am BBl 1989 I 233
1988-06-23 Beschluss des Parlaments BBl 1988 II 1142
1987-11-25 Botschaft des Bundesrats BBl 1988 I 589
1985-05-21 Zustandegekommen am BBl 1985 II 34
1985-04-11 Ablauf Sammelfrist
1985-04-10 Eingereicht am
1983-10-11 Sammelbeginn
1983-09-27 Vorprüfung vom BBl 1983 III 990

Unterschriften nach Kanton

Kanton	Eingereicht	Gültig	Ungültig	Anteil an der Bevölkerung (%)
Zürich	26,961	26,539	422	2.35
Bern	27,366	27,041	325	2.93
Luzern	3,144	3,058	86	1.01
Uri	49	46	3	0.14
Schwyz	982	967	15	0.95
Obwalden	105	103	2	0.38
Nidwalden	57	54	3	0.18
Glarus	397	389	8	1.07
Zug	973	944	29	1.18
Freiburg	1,209	1,190	19	0.62
Solothurn	1,506	1,443	63	0.66
Basel-Stadt	16,642	16,370	272	8.36
Basel-Landschaft	5,549	5,449	100	2.42
Schaffhausen	1,056	1,043	13	1.5
Appenzell Ausserrhoden	799	786	13	1.6
Appenzell Innerrhoden	74	73	1	0.56
St. Gallen	7,220	7,133	87	1.78
Graubünden	1,211	1,193	18	0.72
Aargau	5,215	5,161	54	1.1
Thurgau	2,490	2,424	66	1.27
Tessin	1,761	1,694	67	0.62
Waadt	1,750	1,692	58	0.31
Wallis	1,416	1,346	70	0.59
Neuenburg	1,720	1,666	54	1.08
Genf	5,406	5,134	272	1.42
Jura	40	39	1	0.06
Schweiz	115,098	112,977	2,121	1.74

Bevölkerungsschätzungen: Bundesamt für Statistik / HSSO

Volksabstimmung vom 4. Dezember 1988: Die Vorlage wurde abgelehnt (Ja 32.70% / Nein 67.30%)

Ergebnisse nach Kanton

Kanton	Ja-Anteil (%)	Ja-Stimmen	Nein-Stimmen	Stimmbeteiligung (%)
Zürich	36.18	145,845	257,285	54.75
Bern	34.82	113,375	212,192	50.58
Luzern	29.49	31,864	76,200	52.39
Uri	30.55	3,223	7,328	45.3
Schwyz	30.44	10,736	24,530	50.86
Obwalden	25.49	2,364	6,911	50.09
Nidwalden	27.55	3,281	8,629	53.81
Glarus	34.51	4,067	7,718	50.28
Zug	30.81	10,315	23,165	63.17
Freiburg	33.51	22,877	45,395	51.67
Solothurn	37.41	32,890	55,038	58.66
Basel-Stadt	34.0	23,442	45,515	52.75
Basel-Landschaft	30.16	25,582	59,231	55.77
Schaffhausen	27.89	9,129	23,608	72.38
Appenzell Ausserrhoden	33.88	6,169	12,040	55.82
Appenzell Innerrhoden	26.14	1,354	3,825	57.42
St. Gallen	33.35	43,595	87,120	50.68
Graubünden	23.08	12,007	40,013	46.56
Aargau	35.83	50,594	90,617	45.54
Thurgau	35.38	24,035	43,895	55.79
Tessin	37.84	30,789	50,579	48.54
Waadt	26.48	42,585	118,241	48.2
Wallis	22.6	28,491	97,587	81.75
Neuenburg	33.56	16,253	32,175	49.34
Genf	33.19	31,002	62,403	48.73
Jura	28.92	6,165	15,152	49.07
Schweiz	32.7	732,029	1,506,392	52.84