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Federal popular initiative 'for an affordable health insurance'

Status
Completed
Outcome
❌ Rejected at vote
Signature collection
1984-09-04 – 1986-03-04
Voting date
1992-02-16
Valid signatures
390,273
Parliament recommendation
❌ Rejet de l'initiative, contre-projet indirect
Federal Council recommendation
❌ Rejet de l'initiative
Form
Federal popular initiative (specific draft)
Constitutional article
Art. 34bis 3e à 7e al. nouveau. Disp. trans.

Note: Contre-projet indirect: arrêté fédéral du 23.03.1990 relatif à l'augmentation temporaire des subventions aux caisses-maladie. UST: il d'agit du nombre record de signatures obtenues jusqu'à cette date pour une initiative.

Initiative text

L'initiative a la teneur suivante:

La constitution fédérale est complétée comme il suit:

Art. 34bis, 3e à 7e alinéas (nouveaux)

3La Confédération et les cantons garantissent à la population, dans le cadre de l'assurance-maladie et de l'assurance-accidents, la fourniture des soins médicaux dont elle a besoin tout en veillant à ce que ces assurances soient pratiquées de manière économique. Pour garantir ce caractère économique, ils édictent en particulier des normes concernant les tarifs et les comptes.

4L'assurance-maladie est pratiquée par les caisses reconnues par la Confédération. Elle comprend en particulier les prestations pour soins et les prestations en espèces en cas de maladie et de maternité ainsi que, lorsqu'il n'existe pas d'autre assurance, en cas d'accident et d'infirmité congénitale. Les caisses ont le droit de pratiquer des assurances complémentaires en rapport avec l'assurance-maladie et avec l'assurance-accidents.

5La Confédération verse aux caisses des subsides destinés à compenser les charges résultant des obligations sociales et politico-sociales qu'elle leur impose par voie constitutionnelle ou législative, notamment dans le but de sauvegarder la solidarité entre les sexes et entre les générations.

6Les cantons allègent, par des subsides appropriés, les cotisations à l'assurance-maladie et la participation aux frais des assurés à ressources modestes. La Confédération édicte à cet effet des dispositions générales. Lorsque les cantons imposent aux caisses des obligations allant au-delà de celles prévues par la législation fédérale, ils doivent bonifier aux caisses les frais supplémentaires qui en résultent.

7La Confédération règle les rapports avec les autres branches des assurances sociales ainsi qu'avec les autres tiers tenus à prestations.

Dispositions transitoires, art. 19 (nouveau)

Dès l'année civile qui suit l'acceptation de l'article 34bis, 3e à 7e alinéas, de la constitution, et jusqu'à l'entrée en vigueur de la législation d'exécution, les subsides fédéraux aux caisses sont déterminés d'après les dispositions qui étaient valables en 1974.

Timeline

Signatures by canton

Geodata © swisstopo

CantonSubmittedValid Invalid Share of population (%)
Zurich 79,863 75,892 3,971 6.73
Bern 57,575 56,324 1,251 6.1
Lucerne 20,658 20,024 634 6.59
Uri 3,619 3,448 171 10.29
Schwyz 8,206 7,979 227 7.82
Obwalden 2,640 2,558 82 9.36
Nidwalden 1,860 1,711 149 5.59
Glarus 3,164 3,035 129 8.33
Zug 4,187 4,035 152 5.03
Fribourg 11,750 11,216 534 5.83
Solothurn 20,171 19,467 704 8.9
Basel Stadt 5,072 4,929 143 2.52
Basel Landschaft 13,870 12,985 885 5.77
Schaffhausen 5,054 4,871 183 6.99
Appenzell Ausserrhoden 2,952 2,894 58 5.89
Appenzell Innerrhoden 952 936 16 7.13
St Gallen 22,077 21,236 841 5.29
Graubünden 9,504 9,014 490 5.44
Aargau 35,552 34,290 1,262 7.32
Thurgau 8,842 8,467 375 4.44
Ticino 18,671 17,945 726 6.52
Vaud 24,207 23,066 1,141 4.24
Valais 14,434 13,543 891 5.9
Neuchâtel 13,857 13,332 525 8.61
Geneva 12,080 11,135 945 3.07
Jura 6,352 5,941 411 9.19
Switzerland 407,169 390,273 16,896 6.02

Population estimates: Federal Statistical Office / HSSO

Popular vote of February 16, 1992: Le projet a été rejeté (Yes 39.27% / No 60.73%)

Results by canton

Geodata © swisstopo

CantonYes share (%) Yes votesNo votes Turnout (%)
Zurich 41.45 152,045 214,747 48.77
Bern 42.68 130,553 175,303 45.52
Lucerne 44.3 42,876 53,909 44.05
Uri 50.68 4,864 4,733 38.81
Schwyz 35.96 10,670 19,001 39.17
Obwalden 34.85 2,583 4,828 36.71
Nidwalden 40.21 3,884 5,776 40.13
Glarus 40.8 4,141 6,009 41.4
Zug 39.81 11,801 17,841 52.41
Fribourg 30.58 15,827 35,931 36.29
Solothurn 43.57 35,769 46,319 52.54
Basel Stadt 42.02 29,307 40,442 54.25
Basel Landschaft 37.08 29,560 50,156 50.4
Schaffhausen 46.62 15,299 17,520 70.7
Appenzell Ausserrhoden 32.64 5,781 11,931 51.44
Appenzell Innerrhoden 27.36 1,170 3,106 44.64
St Gallen 38.04 44,588 72,637 42.74
Graubünden 41.86 17,573 24,412 35.05
Aargau 37.18 47,048 79,480 38.42
Thurgau 35.16 19,871 36,647 43.19
Ticino 35.07 36,240 67,092 58.95
Vaud 31.23 37,723 83,058 34.44
Valais 38.05 23,861 38,842 37.27
Neuchâtel 38.82 15,140 23,857 38.5
Geneva 34.85 28,158 52,636 41.28
Jura 41.64 6,663 9,337 34.83
Switzerland 39.27 772,995 1,195,550 44.4

Federal data from the Federal Chancellery via LINDAS

Canton populations from the Federal Statistical Office and the Historical Statistics of Switzerland (HSSO)

Cantonal registers