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Official page

Federal popular initiative 'Customs system'

Status
Completed
Outcome
❌ Rejected at vote
Signature collection
1921-06-15
Voting date
1923-04-15
Valid signatures
151,321
Parliament recommendation
❌ Rejet de l'initiative
Federal Council recommendation
❌ Rejet de l'initiative
Form
Federal popular initiative (specific draft)
Constitutional article
Modification et complément des art. 29 et 89 de la constitution

Note: Récolte des signatures: L'initiative a été lancée en juin 1921 mais la date exacte du début de la récolte des signatures n'a plus pu être déterminée. Décision du parlement: 31.01.1923.

Initiative text

La demande d'initiative a la teneur suivante:

L'art. 29

de la Constitution fédérale reçoit la teneur suivante: La perception des péages fédéraux sera réglée conformément aux principes suivants:

  1. Droits sur l'importation:
  2. Les denrées alimentaires et les objets nécessaires à la vie seront taxés aussi bas que possible;
  3. Il en sera de même des matières nécessaires à l'industrie et à l'agriculture;
  4. Les objets de luxe seront soumis aux taxes les plus élevées. – A moins d'obstacles majeurs, ces principes devront aussi être observés lors de la conclusion de traités de commerce avec l'étranger.
  5. Les droits sur l'exportation seront, le cas échéant, aussi modérés que possible.
  6. La législation des péages contiendra des dispositions propres à assurer le commerce frontière et sur les marchés. – Les droits sur l'importation et l'exportation seront fixés par voie de la législation fédérale. Les arrêtés urgents ne pourront pas être soustraits au référendum. – Les dispositions ci-dessus n'empêchent point la Confédération de prendre temporairement des mesures exceptionnelles dans les circonstances extraordinaires. Ces mesures peuvent être prises par le Conseil fédéral et mises provisoirement en vigueur; elles doivent toutefois être soumises pour approbation rétrospective à l'Assemblée fédérale soit immédiatement soit, si cette Assemblée ne siège pas, à sa prochaine session. Si ces mesures ne sont pas approuvées dans le délai de trois mois après leur publication, le Conseil fédéral doit les mettre immédiatement hors de vigueur. – L'approbation de l'Assemblée fédérale est donnée sous forme d'arrêté fédéral sans clause d'urgence. Lorsqu'un arrêté fédéral de ce genre est rejeté le cas échéant en votation populaire, le Conseil fédéral doit rapporter les mesures spéciales immédiatement, en tout cas au plus tard trois mois après la décision populaire.

L'art. 89, 2e alinéa

est complété ainsi qu'il suit: « Les arrêtés fédéraux prévus à l'art. 29 ne peuvent pas être déclarés urgents. »

Disposition transitoire

pour l'art. 29. L'arrêté fédéral urgent du 18 février 1921 concernant la modification provisoire du tarif douanier, ainsi que le tarif d'usage révisé en vertu dudit arrêté fédéral (arrêté du Conseil fédéral du 8 juin 1921) sont abrogés. Le tarif d'usage révisé du 8 juin 1921 doit être mis hors de vigueur immédiatement, en tout cas le 90e jour après la votation populaire.

Timeline

Signatures by canton

Geodata © swisstopo

CantonSubmittedValid Invalid Share of population (%)
Zurich 29,476 29,411 65 5.3
Bern 28,422 27,965 457 4.13
Lucerne 4,911 4,876 35 2.72
Uri 1,026 1,018 8 4.28
Schwyz 1,723 1,713 10 2.84
Obwalden 59 59 0 0.33
Nidwalden 83 83 0 0.59
Glarus 2,421 2,398 23 7.01
Zug 1,157 1,152 5 3.58
Fribourg 1,121 1,112 9 0.78
Solothurn 5,577 5,564 13 4.17
Basel Stadt 12,334 12,136 198 8.45
Basel Landschaft 3,620 3,433 187 4.07
Schaffhausen 1,721 1,715 6 3.39
Appenzell Ausserrhoden 1,984 1,960 24 3.62
Appenzell Innerrhoden 207 207 0 1.43
St Gallen 11,386 11,369 17 3.87
Graubünden 1,834 1,822 12 1.5
Aargau 9,246 9,235 11 3.78
Thurgau 3,627 3,620 7 2.66
Ticino 2,328 2,282 46 1.49
Vaud 6,683 6,604 79 2.06
Valais 1,009 981 28 0.76
Neuchâtel 15,315 15,244 71 11.73
Geneva 5,582 5,362 220 3.13
Switzerland 152,852 151,321 1,531 3.86

Population estimates: Federal Statistical Office / HSSO

Popular vote of April 15, 1923: Le projet a été rejeté (Yes 26.77% / No 73.23%)

Note: Selon les calculs de l'Office de la statistique, le nombre d'électeurs s'élevait à 989'116 personnes; voir à ce sujet l'Annuaire statistique de la Suisse, 36e année, Berne 1927. C'est sans explication que cette donnée a été rajustée en 1932 aux résultats officiels de la votation; voir l'Annuaire statistique de la Suisse, 1932.

Results by canton

Geodata © swisstopo

CantonYes share (%) Yes votesNo votes Turnout (%)
Zurich 33.55 35,612 70,523 76.32
Bern 28.97 31,340 76,836 61.87
Lucerne 15.64 5,017 27,054 69.47
Uri 21.15 749 2,792 62.29
Schwyz 13.47 1,165 7,487 50.04
Obwalden 6.19 174 2,637 62.05
Nidwalden 8.28 174 1,927 56.66
Glarus 30.06 1,919 4,464 71.54
Zug 20.06 976 3,890 59.97
Fribourg 8.53 2,289 24,537 75.89
Solothurn 33.22 7,244 14,560 64.72
Basel Stadt 57.59 9,530 7,018 49.06
Basel Landschaft 34.96 4,386 8,158 60.69
Schaffhausen 29.25 2,941 7,115 86.48
Appenzell Ausserrhoden 30.95 3,154 7,035 75.34
Appenzell Innerrhoden 7.85 173 2,032 65.87
St Gallen 27.85 15,006 38,874 81.78
Graubünden 13.46 2,739 17,612 71.61
Aargau 26.36 13,120 36,643 85.81
Thurgau 18.24 4,866 21,814 82.42
Ticino 27.47 3,886 10,261 34.89
Vaud 18.32 8,240 36,749 54.1
Valais 8.31 1,663 18,361 59.83
Neuchâtel 40.63 7,830 11,443 57.18
Geneva 45.88 6,827 8,054 39.55
Switzerland 26.77 171,020 467,876 65.76

Federal data from the Federal Chancellery via LINDAS

Canton populations from the Federal Statistical Office and the Historical Statistics of Switzerland (HSSO)

Cantonal registers