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Federal popular initiative 'For fair taxes. Stop abuses of tax competition' (the fiscal justice initiative)

Status
Completed
Outcome
❌ Rejected at vote
Signature collection
2006-11-21 – 2008-05-21
Voting date
2010-11-28
Valid signatures
104,684
Parliament recommendation
❌ Rejet de l'initiative
Federal Council recommendation
❌ Rejet de l'initiative
Form
Federal popular initiative (specific draft)
Constitutional article
Art. 129, al. 2bis (nouveau); Disp. Trans. Art. 197 ch. 8 et 9 (nouveau)

Initiative text

I

La Constitution fédérale du 18 avril 1999 est modifiée comme suit:

Art. 129, al. 2bis (nouveau) Harmonisation fiscale

2bis Les barèmes et les taux applicables aux personnes physiques sont toutefois soumis aux principes suivants:

a. pour les personnes vivant seules, le taux marginal des impôts cantonaux et communaux sur le revenu grevant la part du revenu imposable dépassant 250'000 francs doit se monter globalement à 22% au moins. Les effets de la progression à froid sont compensés périodiquement;

b. pour les personnes vivant seules, le taux marginal des impôts cantonaux et communaux sur la fortune grevant la part de la fortune imposable qui dépasse 2 millions de francs doit se monter globalement à 5 pour mille au moins. Les effets de la progression à froid sont compensés périodiquement;

c. pour les couples imposés conjointement et pour les personnes seules qui vivent en ménage commun avec des enfants ou des personnes nécessiteuses dont elles assument pour l'essentiel l'entretien, les montants valables pour les personnes vivant seules selon les let. A et b peuvent être augmentés;

d. le taux moyen de tout impôt direct prélevé par la Confédération, les cantons ou les communes ne doit diminuer ni avec l'augmentation du revenu imposable ni avec l'augmentation de la fortune imposable.

II

Les dispositions transitoires de la Constitution fédérale sont complétées comme suit:

Art. 197, ch. 8 et 9 (nouveau)

8. Disposition transitoire ad art. 129, al. 2bis (harmonisation fiscale)

1 La Confédération édicte les dispositions d'exécution dans un délai de trois ans à partir de l'acceptation de l'art. 129, al. 2bis.

2 Si aucune loi d'exécution n'est mise en vigueur dans ce délai, le Conseil fédéral édicte les dispositions d'exécution nécessaires par voie d'ordonnance.

3 Un délai approprié est accordé aux cantons pour l'adaptation de leur législation.

9. Disposition transitoire ad art. 135 (péréquation financière)

1 Une fois expiré le délai accordé aux cantons pour adapter leur législation aux dispositions d'exécution de l'art. 129, al. 2bis, les cantons qui ont dû adapter leurs barèmes et leurs taux sur la base de cet article versent, en prélevant sur les recettes fiscales supplémentaires qui résultent de cette adaptation, des contributions supplémentaires à la péréquation financière entre les cantons pendant une durée fixée par une loi fédérale.

2 La Confédération édicte la législation d'exécution.

Timeline

Signatures by canton

Geodata © swisstopo

CantonSubmittedValid Invalid Share of population (%)
Zurich 21,031 20,959 72 1.57
Bern 21,924 21,835 89 2.25
Lucerne 5,119 5,094 25 1.38
Uri 433 429 4 1.22
Schwyz 889 889 0 0.62
Obwalden 134 134 0 0.39
Nidwalden 260 260 0 0.64
Glarus 313 313 0 0.82
Zug 488 488 0 0.44
Fribourg 2,647 2,626 21 0.98
Solothurn 3,615 3,596 19 1.43
Basel Stadt 4,370 4,370 0 2.34
Basel Landschaft 4,687 4,675 12 1.72
Schaffhausen 1,362 1,361 1 1.81
Appenzell Ausserrhoden 1,143 1,143 0 2.15
Appenzell Innerrhoden 81 81 0 0.52
St Gallen 5,493 5,487 6 1.16
Graubünden 3,824 3,815 9 2.0
Aargau 5,535 5,530 5 0.93
Thurgau 2,210 2,201 9 0.91
Ticino 2,624 2,590 34 0.78
Vaud 7,652 7,633 19 1.11
Valais 2,123 2,105 18 0.69
Neuchâtel 2,900 2,888 12 1.69
Geneva 2,669 2,662 7 0.6
Jura 1,542 1,520 22 2.18
Switzerland 105,068 104,684 384 1.36

Population estimates: Federal Statistical Office / HSSO

Popular vote of November 28, 2010: Le projet a été rejeté (Yes 41.54% / No 58.46%)

Results by canton

Geodata © swisstopo

CantonYes share (%) Yes votesNo votes Turnout (%)
Zurich 41.07 192,579 276,311 54.89
Bern 48.56 169,348 179,418 50.81
Lucerne 33.89 47,861 93,364 56.45
Uri 29.18 3,584 8,697 48.43
Schwyz 22.48 12,409 42,789 57.37
Obwalden 20.83 2,908 11,050 57.92
Nidwalden 20.09 3,540 14,077 60.51
Glarus 40.69 4,628 6,746 44.88
Zug 20.5 8,305 32,205 57.23
Fribourg 45.79 38,387 45,441 47.08
Solothurn 41.12 37,686 53,973 54.25
Basel Stadt 58.68 35,626 25,089 55.18
Basel Landschaft 46.31 42,773 49,589 50.87
Schaffhausen 40.66 12,548 18,313 67.42
Appenzell Ausserrhoden 38.52 7,972 12,726 56.14
Appenzell Innerrhoden 25.12 1,341 3,998 49.02
St Gallen 39.51 62,659 95,912 52.63
Graubünden 37.73 21,832 36,035 44.25
Aargau 35.38 71,598 130,757 52.0
Thurgau 35.94 27,902 49,728 50.78
Ticino 40.62 37,434 54,715 46.02
Vaud 46.81 95,208 108,173 51.58
Valais 31.63 33,276 71,940 54.13
Neuchâtel 56.95 28,658 21,665 47.42
Geneva 50.7 61,282 59,591 54.27
Jura 58.92 11,885 8,287 41.54
Switzerland 41.54 1,073,229 1,510,589 52.36

Federal data from the Federal Chancellery via LINDAS

Canton populations from the Federal Statistical Office and the Historical Statistics of Switzerland (HSSO)

Cantonal registers