Eidgenössische Volksinitiative 'Mitenand-Initiative für eine neue Ausländerpolitik'
- Status
- Erledigt
- Ergebnis
- ❌ In der Abstimmung abgelehnt
- Unterschriftensammlung
- 1974-10-30
- Abstimmungsdatum
- 1981-04-05
- Gültige Unterschriften
- 55,954
- Empfehlung des Parlaments
- ❌ Ablehnung der Initiative, indirekter Gegenentwurf
- Empfehlung des Bundesrats
- ❌ Ablehnung der Initiative
- Form
- Eidg. Volksinitiative (Ausgearbeiteter Entwurf)
- Verfassungsartikel
- Art. 69ter und UeBest. BV
Anmerkung: Indirekter Gegenentwurf, Ausländergesetz vom 19.06.1981; BBl 1981 II 568. Dieser wurde vom Volk am 06.06.1982, vgl. Abstimmung Nr. 309, verworfen. Sammelbeginn: Die Initiative wurde Ende Oktober 1974 lanciert.
Initiativtext
Die Volksinitiative lautet:
Art. 69ter der Bundesverfassung wird durch folgende Bestimmung ersetzt:
Art. 69ter
1Der Bund ist zur Gesetzgebung auf dem Gebiet der Ausländerpolitik zuständig.
2Diese Gesetzgebung sichert die Menschenrechte, die soziale Sicherheit und den Familiennachzug der Ausländer. Sie berücksichtigt die Interessen der Schweizer und Ausländer gleichermassen. Sie trägt einer ausgewogenen sozialen, kulturellen und wirtschaftlichen Entwicklung Rechnung.
3Aufenthaltsbewilligungen sind zu erneuern, sofern nicht der Richter eine Ausweisung wegen strafrechtlicher Widerhandlung verfügt. Als bevölkerungspolitische Massnahmen sind lediglich Einreisebeschränkungen, nicht aber Wegweisungen zulässig. Flüchtlinge sind von allfälligen Einreisebeschränkungen ausgenommen.
4Bund, Kantone und Gemeinden ziehen die Ausländer in Fragen, die sie betreffen, zur Vernehmlassung bei. Sie fördern im Einvernehmen mit den Ausländern deren Eingliederung in die schweizerische Gesellschaft; die Gesetzgebung sieht geeignete Massnahmen vor.
5Der Vollzug des Bundesgesetzes bleibt unter der Oberaufsicht des Bundes Sache der Kantone; die Bundesgesetzgebung kann bestimmte Befugnisse den Bundesbehörden vorbehalten und gewährleistet einen umfassenden Rechtsschutz der Ausländer einschliesslich der Rekursmöglichkeit an die Gerichte.
Übergangsbestimmungen
1Der Bundesrat hat spätestens innert 3 Jahren den eidgenössischen Räten ein Bundesgesetz vorzulegen, das den Grundsätzen des Artikels 69ter entspricht.
2Mit der Annahme dieses Verfassungsartikels stehen den Ausländern die Meinungsäusserungs-, Versammlungs-, Vereinigungs- und Niederlassungsfreiheit sowie die freie Wahl des Arbeitsplatzes in gleicher Weise zu wie den Schweizern.
3Die Zahl der Einreisebewilligungen für Ausländer zum Zwecke der Erwerbstätigkeit darf die Zahl der im Vorjahr ausgereisten erwerbstätigen Ausländer nicht übersteigen. Freiwillig ausgereiste Erwerbstätige erhalten bei neuen Einreisebewilligungen im folgenden Jahr den Vorzug. Diese Bestimmungen können durch die Bundesgesetzgebung frühestens 10 Jahre nach ihrem Inkrafttreten gelockert werden. Ausgenommen sind Funktionäre internationaler Organisationen.
4Absatz 3 des Verfassungsartikels tritt mit der Annahme der Initiative in Kraft.
5Saisonarbeiter sind den Aufenthaltern gleichzustellen. Bisherige Rechtsbeschränkungen sind innert 5 Jahren nach Annahme der Initiative aufzuheben.
Artikel 69ter tritt sofort nach Annahme durch Volk und Stände und dem Erwahrungsbeschluss der Bundesversammlung in Kraft.
Der deutsche Text der Volksinitiative ist massgebend.
Chronologie
- 1981-04-05 Abgestimmt am BBl 1981 II 197
- 1980-10-10 Beschluss des Parlaments BBl 1980 III 703
- 1979-10-05 Botschaft des Bundesrats BBl 1979 III 605
- 1977-11-08 Zustandegekommen am BBl 1977 III 706
- 1977-10-20 Eingereicht am
- 1974-10-30 Sammelbeginn
Unterschriften nach Kanton
Geodaten © swisstopo
| Kanton | Eingereicht | Gültig | Ungültig | Anteil an der Bevölkerung (%) |
|---|---|---|---|---|
| Zürich | 13,887 | 13,866 | 21 | 1.25 |
| Bern | 8,245 | 8,120 | 125 | 0.83 |
| Luzern | 3,094 | 3,093 | 1 | 1.06 |
| Uri | 422 | 422 | 0 | 1.24 |
| Schwyz | 456 | 454 | 2 | 0.48 |
| Obwalden | 262 | 262 | 0 | 1.03 |
| Nidwalden | 204 | 204 | 0 | 0.74 |
| Glarus | 18 | 18 | 0 | 0.05 |
| Zug | 957 | 338 | 619 | 0.46 |
| Freiburg | 1,104 | 1,081 | 23 | 0.59 |
| Solothurn | 1,077 | 1,074 | 3 | 0.49 |
| Basel-Stadt | 4,346 | 4,346 | 0 | 2.05 |
| Basel-Landschaft | 1,596 | 1,592 | 4 | 0.74 |
| Schaffhausen | 1,244 | 1,243 | 1 | 1.8 |
| Appenzell Ausserrhoden | 87 | 86 | 1 | 0.18 |
| Appenzell Innerrhoden | 2 | 2 | 0 | 0.02 |
| St. Gallen | 3,031 | 3,027 | 4 | 0.79 |
| Graubünden | 405 | 405 | 0 | 0.25 |
| Aargau | 1,365 | 1,361 | 4 | 0.31 |
| Thurgau | 681 | 680 | 1 | 0.38 |
| Tessin | 525 | 523 | 2 | 0.2 |
| Waadt | 3,996 | 3,990 | 6 | 0.77 |
| Wallis | 954 | 952 | 2 | 0.44 |
| Neuenburg | 2,376 | 2,375 | 1 | 1.49 |
| Genf | 6,476 | 6,440 | 36 | 1.88 |
| Schweiz | 56,810 | 55,954 | 856 | 0.89 |
Bevölkerungsschätzungen: Bundesamt für Statistik / HSSO
Volksabstimmung vom 5. April 1981: Die Vorlage wurde abgelehnt (Ja 16.22% / Nein 83.78%)
Ergebnisse nach Kanton
Geodaten © swisstopo
| Kanton | Ja-Anteil (%) | Ja-Stimmen | Nein-Stimmen | Stimmbeteiligung (%) |
|---|---|---|---|---|
| Zürich | 15.63 | 46,445 | 250,686 | 42.86 |
| Bern | 13.64 | 27,327 | 173,006 | 33.16 |
| Luzern | 12.74 | 9,969 | 68,269 | 42.4 |
| Uri | 10.13 | 1,029 | 9,127 | 47.47 |
| Schwyz | 11.07 | 2,522 | 20,258 | 38.22 |
| Obwalden | 8.64 | 535 | 5,656 | 38.06 |
| Nidwalden | 9.82 | 794 | 7,294 | 42.71 |
| Glarus | 7.08 | 672 | 8,815 | 41.92 |
| Zug | 12.3 | 2,693 | 19,210 | 48.7 |
| Freiburg | 24.21 | 10,902 | 34,124 | 38.72 |
| Solothurn | 13.34 | 6,904 | 44,861 | 37.75 |
| Basel-Stadt | 18.81 | 9,528 | 41,125 | 36.54 |
| Basel-Landschaft | 17.99 | 9,481 | 43,234 | 38.82 |
| Schaffhausen | 15.17 | 4,453 | 24,910 | 70.93 |
| Appenzell Ausserrhoden | 10.5 | 1,257 | 10,715 | 39.63 |
| Appenzell Innerrhoden | 7.08 | 244 | 3,200 | 41.48 |
| St. Gallen | 10.07 | 8,426 | 75,215 | 35.78 |
| Graubünden | 8.79 | 3,596 | 37,309 | 39.91 |
| Aargau | 11.76 | 11,071 | 83,095 | 34.58 |
| Thurgau | 10.44 | 4,803 | 41,217 | 43.18 |
| Tessin | 18.24 | 13,205 | 59,192 | 47.98 |
| Waadt | 24.74 | 28,201 | 85,790 | 36.67 |
| Wallis | 12.96 | 8,193 | 55,046 | 46.05 |
| Neuenburg | 30.54 | 14,635 | 33,282 | 50.36 |
| Genf | 24.12 | 19,743 | 62,100 | 45.01 |
| Jura | 44.32 | 5,903 | 7,417 | 32.75 |
| Schweiz | 16.22 | 252,531 | 1,304,153 | 39.88 |