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Official page

Federal popular initiative 'against illegal immigration'

Status
Completed
Outcome
❌ Rejected at vote
Signature collection
1992-04-21 – 1993-10-21
Voting date
1996-12-01
Valid signatures
105,596
Parliament recommendation
❌ Rejet de l'initiative
Federal Council recommendation
❌ Rejet de l'initiative
Form
Federal popular initiative (specific draft)
Constitutional article
Modification art. 69ter al. 2d et al. 3 et 4 et disp. trans Const.

Initiative text

L'initiative populaire a la teneur suivante:

I

La constitution fédérale est complétée comme il suit:

Art. 69ter, 2e al., let. d, 3e al. (nouveau) et 4e al. (nouveau)

2...

  1. Abrogé.

3La Confédération accorde l'asile, conformément à la législation, aux personnes qui, dans leur pays d'origine ou le pays de leur dernière résidence, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité, de leur appartenance à un groupe social ou de leurs opinions politiques.

4En vue de prévenir l'immigration clandestine et les abus en matière de droit d'asile, les dispositions suivantes sont applicables, sous réserve de l'interdiction de refoulement:

  1. Il n'est pas entré en matière sur la demande d'asile d'une personne entrée clandestinement en Suisse.
  2. Le requérant d'asile n'a pas le droit d'entrer en Suisse pendant la durée de la procédure et, s'il s'y trouve déjà, ne bénéficie pas de la liberté d'établissement.
  3. Le requérant d'asile n'a pas le droit d'exercer une activité lucrative pendant la durée de la procédure. Dans le cas où il serait autorisé à le faire, son revenu professionnel est confié à la gestion de la Confédération qui en prélève le montant nécessaire pour couvrir l'entretien du requérant ainsi que les autres frais causés par lui et ne lui verse le solde qu'en cas d'octroi de l'asile ou de départ de la Suisse.
  4. La Confédération décide de l'octroi de l'asile. Les recours contre une décision de non-entrée en matière ou contre un refus de l'asile ne peuvent invoquer que la violation du droit fédéral, l'arbitraire dans l'établissement des faits et la violation du droit d'être entendu.
  5. Le requérant d'asile sur la demande duquel il a été refusé d'entrer en matière ou dont la requête a été rejetée est expulsé de Suisse. Une violation de l'interdiction de refoulement peut faire l'objet d'un examen approfondi lors de la procédure de recours.

II

Les dispositions transitoires de la constitution fédérale sont modifiées comme il suit:

Dispositions transitoires art. 20 (nouveau)

Les dispositions de l'article 69ter, 3e et 4e alinéas, révisé, entrent en vigueur trois mois après leur acceptation par le peuple et les cantons. Le Conseil fédéral édicte les dispositions d'exécution nécessaires par voie d'ordonnance, applicables jusqu'à l'entrée en vigueur de la législation ordinaire.

Timeline

Signatures by canton

Geodata © swisstopo

CantonSubmittedValid Invalid Share of population (%)
Zurich 42,113 41,065 1,048 3.53
Bern 23,173 22,475 698 2.35
Lucerne 1,915 1,855 60 0.55
Uri 173 160 13 0.45
Schwyz 3,030 2,971 59 2.51
Obwalden 257 254 3 0.82
Nidwalden 293 275 18 0.78
Glarus 1,237 1,210 27 3.09
Zug 3,026 2,986 40 3.37
Fribourg 303 282 21 0.13
Solothurn 2,204 2,146 58 0.91
Basel Stadt 1,647 1,603 44 0.81
Basel Landschaft 2,317 2,251 66 0.96
Schaffhausen 1,596 1,524 72 2.07
Appenzell Ausserrhoden 383 369 14 0.68
Appenzell Innerrhoden 161 158 3 1.08
St Gallen 3,591 3,541 50 0.81
Graubünden 1,565 1,441 124 0.79
Aargau 11,229 10,918 311 2.1
Thurgau 2,945 2,832 113 1.3
Ticino 3,095 3,020 75 1.01
Vaud 1,643 1,606 37 0.27
Valais 298 282 16 0.11
Neuchâtel 145 143 2 0.09
Geneva 186 182 4 0.05
Jura 51 47 4 0.07
Switzerland 108,576 105,596 2,980 1.52

Population estimates: Federal Statistical Office / HSSO

Popular vote of December 1, 1996: Le projet a été rejeté (Yes 46.34% / No 53.66%)

Results by canton

Geodata © swisstopo

CantonYes share (%) Yes votesNo votes Turnout (%)
Zurich 48.46 183,556 195,248 49.75
Bern 45.59 140,143 167,256 46.13
Lucerne 50.11 56,357 56,115 49.83
Uri 57.73 6,306 4,617 44.06
Schwyz 59.31 20,212 13,865 42.47
Obwalden 46.26 3,899 4,530 39.76
Nidwalden 53.27 6,673 5,854 49.47
Glarus 58.29 5,317 3,804 37.1
Zug 46.95 13,896 15,703 48.47
Fribourg 41.46 28,402 40,102 45.56
Solothurn 52.03 40,657 37,486 48.24
Basel Stadt 40.6 28,381 41,529 55.66
Basel Landschaft 48.25 37,437 40,154 45.25
Schaffhausen 53.81 16,471 14,138 66.03
Appenzell Ausserrhoden 47.8 7,444 8,129 44.24
Appenzell Innerrhoden 59.34 2,405 1,648 41.13
St Gallen 51.77 61,417 57,207 42.44
Graubünden 43.72 20,268 26,093 37.89
Aargau 54.87 73,754 60,659 39.42
Thurgau 58.7 34,739 24,445 43.44
Ticino 52.0 41,243 38,072 42.71
Vaud 33.4 49,978 99,642 41.96
Valais 40.88 52,695 76,213 74.65
Neuchâtel 35.95 16,525 29,448 44.71
Geneva 30.29 26,434 60,835 42.67
Jura 34.75 8,258 15,509 50.49
Switzerland 46.34 982,867 1,138,301 46.75

Federal data from the Federal Chancellery via LINDAS

Canton populations from the Federal Statistical Office and the Historical Statistics of Switzerland (HSSO)

Cantonal registers